新污染物是指具有生物毒性、環(huán)境持久性、生物累積性等特征，對(duì)生態(tài)環(huán)境、人體健康存在較大風(fēng)險(xiǎn)的化學(xué)物質(zhì)。相較于常規(guī)環(huán)境污染物，其“新”主要表征在對(duì)其危害特性認(rèn)知程度低、治理體系有待建立健全。

近年來，國(guó)家高度重視新污染物治理工作，強(qiáng)化新污染物治理頂層設(shè)計(jì)，按照“國(guó)家統(tǒng)籌，省負(fù)總責(zé)，市縣落實(shí)”的原則，統(tǒng)一部署新污染物治理工作。廣州市堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，正視短板弱項(xiàng)，從監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、工作任務(wù)落實(shí)、信息統(tǒng)計(jì)調(diào)查、治理技術(shù)研究等方面入手，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化分工協(xié)作，錨定重點(diǎn)對(duì)象，提升治理能力，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)全市新污染物治理，確保國(guó)家和省有關(guān)新污染物治理工作要求得到有效貫徹落實(shí)。

1、發(fā)揮調(diào)查研究效能，加強(qiáng)監(jiān)管人員素質(zhì)建設(shè)

以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為契機(jī)，開展以“開展新污染物治理，提升廣州新污染物全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管控能力”為題的專題調(diào)研，深入涉新污染物企業(yè)一線調(diào)查走訪，了解我市涉重點(diǎn)管控新污染物使用企業(yè)的新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記及污染治理現(xiàn)狀。組織全市相關(guān)監(jiān)管人員集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所新污染物領(lǐng)域?qū)＜议_展主題授課，重點(diǎn)突出新污染物治理政策文件解讀，深化新污染物特性及管控要求認(rèn)識(shí)，督促各區(qū)學(xué)以致用，增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，以學(xué)促干、迎難而上，扎實(shí)做好基層化學(xué)品環(huán)境監(jiān)管工作。

2、構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，細(xì)化治理工作責(zé)任分工

貫徹落實(shí)《廣東省新污染物治理工作方案》，對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家工作要求，參照省級(jí)工作分工，結(jié)合廣州實(shí)際，細(xì)化分解工作事項(xiàng)，明確部門工作職責(zé)，將具體工作任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任部門，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，初步搭建起市級(jí)新污染物治理工作機(jī)制。實(shí)施工作任務(wù)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，開展年度工作進(jìn)展調(diào)度，及時(shí)掌握新污染物治理工作進(jìn)展，審時(shí)度勢(shì)，優(yōu)化完善工作計(jì)劃，更好落實(shí)上級(jí)新污染物治理工作任務(wù)。

3、排查重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，落實(shí)環(huán)境信息統(tǒng)計(jì)調(diào)查

嚴(yán)格執(zhí)行《化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》，編制印發(fā)《關(guān)于開展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的通知》，廣泛開展線上線下培訓(xùn)指導(dǎo)，以排污許可管理企業(yè)為重點(diǎn)、土壤污染詳查名單為補(bǔ)充，全面篩查重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)9009家，排查上報(bào)涉調(diào)查類化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)使用企業(yè)1317家。

初步調(diào)查結(jié)果顯示，全市生產(chǎn)企業(yè)43家，使用企業(yè)1313家，39家企業(yè)同時(shí)涉及生產(chǎn)和使用；涉及調(diào)查化學(xué)物質(zhì)1042種，其中生產(chǎn)化學(xué)物質(zhì)96種、總產(chǎn)量約140.33萬噸，使用化學(xué)物質(zhì)1026種、總使用量約364.35萬噸。

4、加大科技力量支撐，持續(xù)開展專題項(xiàng)目研究

利用專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)支撐，強(qiáng)化新污染物環(huán)境監(jiān)測(cè)及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管控研究，提升我市新污染物治理科技力量。市生態(tài)環(huán)境局委托生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所開展“新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控及高效監(jiān)管體系”研究，對(duì)全市重點(diǎn)行業(yè)新污染物環(huán)境信息開展調(diào)查，對(duì)優(yōu)先評(píng)估/優(yōu)先控制化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出相應(yīng)的環(huán)境管控對(duì)策建議。廣東省廣州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站、廣州市環(huán)境技術(shù)中心開展了微塑料、抗生素、飲用水源地新污染物監(jiān)測(cè)與溯源、近岸海域新污染物調(diào)查監(jiān)測(cè)及生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等相關(guān)課題研究。

下一步，廣州市將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)工作要求，充分利用調(diào)查數(shù)據(jù)及項(xiàng)目成果，科學(xué)制定年度工作計(jì)劃，加強(qiáng)工作協(xié)同溝通，穩(wěn)步推進(jìn)新污染物治理工作，切實(shí)防范新污染物環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。